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东莞“正名”核心问题在背后

更新时间:2020-07-24 13:38点击:

  2月13日下午,被央视曝光的名为“太子酒店”的五星级酒店的桑拿中心大门已经被贴上封条,摆放了很多柑橘盆栽遮挡摄/法制晚报深度记者 王南

  东莞很多出租车司机手中都有这样一大把“提供特殊服务酒店”的广告名片 摄/法制晚报深度记者 王南

  “你线日晚,广东省人民政府新闻办公室在其官微上发布了一条微博:“因为勤奋,这里制造着全世界1/5的数码产品;因为包容,这里吸引着千万人生活……”在同一天,东莞市人民政府新闻办公室官方微博“莞香花开”也陆续发布了多条展示东莞城市形象的宣传片,力求展现“真正的东莞”。

  事情的起因,源自2月9日上午,央视播出了东莞部分娱乐场所存在卖淫嫖娼等违法行为的报道。这座以盛产莞草得名的城市,立即成为公众和舆论关注的“焦点”。

  跻身“世界工厂”之后,东莞酒店业的投资热潮致使大大小小的酒店已有上千家,酒店间的竞争日趋激烈。为了提高入住率,提供,就成为一些高档酒店吸引客源的“杀手锏”,而这些星级酒店的年接待总人数迅速从1995年的89万人次激增至2011年的2615万人次。

  东莞的地下色情业也走过了从发廊、夜总会再到高级酒店的“发展壮大”之路,更已形成了涉及多个行业的产业链。甚至有媒体报道称,东莞的GDP中,就有地下色情产业的“贡献”。

  尽管在过去10多年里,当地政府一直在加大“扫黄”力度,以求改变外界对东莞的印象,但要想“正名”,让更多的人真正了解东莞,仅靠一场场“扫黄风暴”恐怕是不够的。

  几年前曾表示“东莞没必要去理会”因“涉黄”带来负面形象的东莞理工学院文学院院长田根胜接受法晚记者采访时也直言,“涉黄”背后是盘根错节的利益使然,这次央视报道,可能更多是现象,而现象背后的深层次的问题如何解决,才是核心所在。

  2014年2月13日,东莞市旗峰路上的国安酒店内格外冷清,1到5楼的客房,几乎没有住客。酒店的6楼是桑拿部,如果没有工作人员用磁卡刷录,电梯根本无法到达。法晚记者在现场看到,这一层的电梯口,已经被当地公安部门贴上了封条,4名派出所协警在该层值守,禁止任何人靠近。

  此前的2月9日晚,该酒店桑拿部被警方查抄,多名涉嫌卖淫嫖娼人员被抓获。这一晚,出现在东莞市区及各街镇参与清查娱乐场所的警力,多达6000名,被称为东莞史上最强“扫黄风暴”。

  已经在东莞生活了10年的出租司机李大齐(化名)告诉法晚记者,2月9日晚当地警方对国安酒店展开清查行动时,他同行的老乡,在该酒店附近拉上了几位连“演出服”都没来得及换“逃出来的小姐”,直接包车连夜跑回广西老家,车费就赚了6000元。

  与同事的“夜半出逃”相比,同在国安酒店做事的李俊(化名),则要“幸运”得多。因为春节回湖北老家过年,警方清理酒店时他刚好不在。李俊告诉记者,2月9日当天他就在家看到了相关报道,很快也从朋友那里知道了国安酒店桑拿部被查封的消息。“原本是要过了正月十五就回酒店上班的,现在肯定不敢回了。”

  被央视曝光的东莞娱乐场所中,还有一家名为“太子酒店”的五星级高档酒店。这家酒店位于东莞市黄江镇。2月13日下午,记者来到这家酒店时,该酒店装修豪华的桑拿中心同样也已被当地警方查封。不过,该酒店住宿餐饮依然正常营业,可能是为了减少负面影响,酒店方面在已经被贴上封条的桑拿中心大门处,摆放了很多柑橘盆栽遮挡。

  “东莞下了一场不小的雨……”2月9日央视曝光节目播出后的当天下午2时,东莞市人民政府新闻办在其官方微博“莞香花开”上发布了这样一条信息,被众多网友认为似乎有所指。

  李大齐说,这是他到东莞后见过的最大力度的“扫黄行动”。这次高调的扫黄行动,最终是否还会和以前一样不了了之?东莞的地下色情行业能否被遏制住?目前都不好说。“在东莞,哪个酒店没有这些特殊服务?出动了6000多警力,抓的可能都是小鱼,有后台的估计依然没事。”李大齐直言。

  根据广东省人民政府新闻办公室官方微博“广东发布”最新公布的数据显示,截至2月12日下午1时,广东全省公安机关共清查各类娱乐服务场所18372间次,共查处涉黄场所187间,抓获涉黄违法嫌疑人员920人,刑拘121人、行政拘留364人,停业整顿歌舞娱乐场所38间,桑拿按摩场所156间,同时也免职、处理了多名官员。

  东莞市官方表态称,要实行“两个一律”:凡是查处不力,再被举报仍有涉黄活动并查实的,属地镇街党委书记、公安分局局长、派出所所长、村(社区)一律先免职再按规定从严处理;凡党员干部参与经营涉黄场所、充当涉黄场所“保护伞”的,同样一律先免职再按规定从严处理。

  这场风暴,也引起了公众的极大关注。“东莞”成为几天里网络上的热搜词,其另一个并不光彩的“名号”——东方“性都”,也再次被更多人提及。

  也许是为了“正名”,消除这次风暴给公众带来的负面印象,2月10日开始,“莞香花开”陆续发布了多条展示东莞城市形象的宣传片。同一天晚上,广东省人民政府新闻办公室也在其官方微博“广东发布”上发出了题为“你真正了解东莞吗?”的信息,引起了众多网友的转发和讨论。

  在这条微博中,“广东发布”配发了如下一段文字表述:“因为勤奋,这里制造着全世界1/5的数码产品;因为包容,这里吸引着千万人在此生活……”

  不曾到过东莞的人,对于这座城市的印象,是模糊和陌生的。人们可能知道虎门销烟,但并不一定了解,那段闻名中外的历史,就发生在这里。

  而自改革开放至今的30多年时间里,东莞已经从1978年只有一百多万人,GDP只有6亿多元的农业县,一跃成为GDP超过5000亿元、总人口超过千万的中国制造业名城和中国最具经济活力的城市之一,完成了从“洗脚上田”,到“世界工厂”的华丽转身。

  谈到东莞印象,东莞市总商会秘书长叶柱波向《法制晚报》记者表示:“东莞是一座包容的城市。”这位土生土长的东莞人,见证了过去30多年里东莞的社会、经济的变迁和发展。叶柱波说,上世纪70年代的东莞,主要以农业为主。居民甚至常常吃不饱肚子。一部分人因忍受不了经常挨饿,纷纷跑到香港打拼,他的堂叔就是其中一员。而以其堂叔为代表的那批到香港打拼的人,大多都成为后来返莞投资的港商。

  东莞真正的改变,源自于改革开放。1978年8月底,全国第一家对外来料加工厂落户东莞虎门,揭开了,中国改革开放的序幕,名不见经传的东莞始终走在改革开放的前列。

  东莞的社会经济发展模式,也自此开始了从农业直接向工业的转变,以这种外向型的经济完成了最初的原始资本积累。

  叶柱波介绍,上世纪80年代中期到90年代初期,随着东莞经济的快速转型,社会也在发生着变化。1985年9月,当时还是县的东莞经国务院批准列为珠江三角洲经济开发区,同年9月撤县建市(县级市)。1988年1月升格为地级市,成为“广东四小虎”之一。而随着城镇化的加快,东莞大批农民完成了“洗脚上田”的转型。

  到了上世纪90年代中期,东莞成为了“世界工厂”。“当时可以说在代加工方面,每个镇都有自己的特色。大朗镇以毛衣加工为主,虎门镇以服装设计为主,厚街镇以家具为主,黄江、清溪则以电子产品加工为主,后来的石龙是以IT为主。”叶柱波一一细数。

  对于东莞“世界工厂”的评价,IBM亚洲区的一位副总裁曾做出过如下表述:“如果东莞到深圳的高速公路塞车,全球将会有70%的电脑产品缺货。”

  东莞市一位资深酒店业人士向记者介绍,在1994年,这一年东莞跃身成为“世界工厂”,随之,蜂拥而至的港商和台商带着财富来到东莞。庞大的务工人口大潮涌入东莞,也使得房地产、酒店业迅速发展,并由此引发民间资本对东莞酒店业的投资热潮。东莞的地下色情行业起步基本在1995年,这个行业最初的发展缘于一些常年离开老婆孩子来东莞投资的台商、港商,还有全国各地来此打工的众多工人的需求。

  2000年至2004年,伴随民间资本的大规模进入,东莞酒店业投资出现“井喷”,逐渐形成了民营酒店产业集群。

  东莞市旅游局给法晚记者提供的数据也印证了上述人士的表述。该局提供的数据显示,1995年,东莞市拥有三星级以上酒店16家,到了2011年,这一数据增长至71家。

  如今,各种酒店在东莞遍地开花,除了星级酒店外,还有很多按照星级标准建造经营的酒店,数量更是庞大,有媒体报道称,东莞境内的大小酒店,总数超过千家。

  但是,东莞毕竟只有2000多平方公里的面积,如此众多的酒店,早已超过了真正的需求。东莞市旅游局提供给法晚记者的数据明确显示,自1995年至2011年间,东莞三星级及以上酒店入住率最高时也就是七成,而大多数年份里,这些高档酒店的入住率多是维持在五到六成。

  而此时,东莞的地下色情业也在发生着变化,随着政府扫黄力度的加大,发廊、站街女在东莞已经没有立足之地,但依傍于高档酒店、娱乐场所的,开始出现高峰。

  此前接受记者采访的资深业内人士坦言,入住率的严重不足,导致酒店特别是高档酒店间的竞争日趋激烈,而提供,服务的好与不好,就成为一些高档酒店吸引客源的“杀手锏”。

  也正是因此,东莞的地下色情产业快速发展,不仅产生了全国“闻名”的“莞式服务”,业已形成涵盖多个行业的产业链,“东方性都”这个不太光彩的名声,也开始传开。

  东莞到底有多少人在从事色情行业?无法统计。但记者连日采访得知,1997年及2008年的两次金融危机,的确为这一地下行业提供了大量的“从业者”,这些从业者中,有相当一部分人来自于到东莞工厂打工的外来务工人员。

  李俊说,他在酒店的“艺名”叫阿俊,2006年他初到东莞时,就在厚街镇的工厂上班。2008年,受金融危机影响,东莞有不少企业倒闭或外迁,大家都失去了工作。有不少工友特别是女孩子,因生活所迫从事了色情行业。他本人离开工厂后,先是在KTV干服务生,后来,工友劝他从事色情行业,每个月赚的钱要比干服务生多得多。经不住诱惑,李俊就干起了“皮条客”。他日常的工作,就是给无数的出租司机发放名片,让这些出租司机带来“玩”的客人到自己供职的酒店消费。

  出租司机李大齐和童师傅,都有一大把这样的名片。每当有外地来的客人上车后表示想找地方“玩”时,他们就会给这些“接应者”打电话,预约好,才会送客人过去。“如果不是我们送过去的生面孔,酒店都很谨慎,不会立即给客人提供。”李大齐告诉记者,他每送1名客人去酒店“玩”,可以得到200元的提成,以此累加。“我熟悉的几家酒店都是如此,而且他们绝不赖账。”

  此外,和地下色情业相关的其他一些行业,诸如一些镇里专门针对“小姐”的服装、首饰、化妆品生意等,也都受到影响。不过,业内人士表示,受到冲击最大的,还是酒店业。“如果这次扫黄风暴持续下去,可能会有不少酒店将彻底关门。”

  曾有媒体2011年报道称,东莞色情业每年产生的经济效益,一度多达500亿元,更是达到当地一年GDP的14%左右,而这种畸形经济带来的效益诱惑,也被认为是地下色情产业在东莞屡禁不止的一个重要因素。

  几年前曾表示“东莞没必要去理会”因“涉黄”带来负面形象的东莞理工学院文学院院长田根胜接受法晚记者采访时也直言,东莞这次被央视曝光涉黄的问题,源自于社会的“失范”。而这种失范,政府的监管是难辞其咎的。

  田根胜院长表示,“涉黄”的问题背后很有可能是盘根错节的利益使然,这更值得关注。“‘涉黄问题’的监管者是政府相关部门,而一些政府部门如果与利益攸关方沆瀣一气,结成同盟,充当保护伞,这才是大问题。”

  多位东莞当地政、商界人士则向法晚记者表示,良莠不齐的酒店服务业集聚东莞的背后,凸显了这座以制造业和代工贸易闻名全球的城市转型的紧迫感。既要通过转型摆脱传统制造业的增长瓶颈,又要保持GDP增长不落后,这是摆在地方政府和官员面前的一道考题。

  而要将“东方性都”这个困扰了东莞多年的坏名声彻底从东莞的身影中抹去,除了扫黄行动外,东莞,还有很多工作要做。相比较这次“风暴”带来的冲击,他们更愿意看到,东莞在发展模式上会迎来新的转型。

  今天上午,田院长再次向《法制晚报》记者表示,“‘涉黄’已是十几年的‘老问题’了,而如今这种行业的兴旺与‘标准’的成熟令人震惊。”他说,以前,“涉黄”行业还只是若隐若现,但当大都会如广州、深圳乃至全国的人如潮水般地涌现在一个并不大的城市的时候,这里面的问题就的确值得政府部门重视了。

  山也还是那座山,梁也还是那道梁。改革开放以来,东莞曾给世人带来过无数的惊艳,当然也包括一些人所谓的“莞式服务”。

  田院长认为,这次央视报道,可能更多是现象,而现象背后的深层次的问题如何解决,才是核心所在。 中央反腐,广东扫黄,一上一下,都在践行社会主义价值标准,也都举起“社会道德”的大旗,争得民心,顺应民意。


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